logotip

Affiliazioni siti scommesse $$CY$$: cosa è legale in Italia

Updated Novembre 2026
Licensed
usAvailable in US
Fast payouts
18+ Only
Want more predictions?
Join our Telegram channel
Join

Affiliazioni siti scommesse $$CY$$: cosa resta legale in Italia, quanto rende e quanto costa una sanzione

Scrivania con portatile e documenti sulla normativa delle affiliazioni
Tra divieto pubblicitario e agenzie fisiche, lo spazio lecito per le affiliazioni è stretto.

Le affiliazioni con i siti di scommesse nel $$CY$$ non possono passare in Italia da siti, social o canali video: l’art. 9 del D.L. 87/2018 vieta ogni pubblicità del gioco con vincite in denaro. Resta lecita solo la collaborazione fisica con un concessionario ADM, come punto vendita ricariche, corner o agenzia. Fra i bookmaker ADM, Planetwin365 offre un payout medio del 95,30% sul calcio e prelievi con PayPal in 1 giorno lavorativo, mentre Eurobet eguaglia quel 95,30% con un prelievo minimo di 5 €. GoldBet accetta depositi e prelievi da 2 €.

La strada lecita rende poco, e quella vietata può costare molto cara. Il punto ricarica opera senza esclusiva, non paga vincite né prelievi e ogni giocatore può ricaricare in contanti al massimo 100 € a settimana, cioè 5.200 € all’anno. Sul fronte opposto, una promozione illecita viene sanzionata con il 20% del valore della pubblicità e con un minimo di 50.000 € per violazione, applicato anche quando quel 20% darebbe meno. Basta una sola violazione.

Affiliazione con i siti di scommesse: un modello pubblicitario che in Italia è vietato dal 2018

Le affiliazioni con i siti di scommesse seguono uno schema lineare. Chi gestisce un sito, un profilo social o un canale indirizza giocatori verso un bookmaker con un link o un codice personale, e per ogni cliente procurato incassa una commissione. Chiamarlo «programma partner» non sposta nulla. A essere pagata è la promozione dell’offerta di gioco, e una promozione retribuita, per la legge italiana, è pubblicità. Dal 2018 questa qualifica basta a chiudere la porta all’intero modello, perché la norma non distingue tra uno spot e un collegamento tracciato.

Perché l’affiliazione online ricade nel divieto di pubblicità

L’art. 9 del D.L. 87/2018, applicato dal 14 luglio 2018, vieta qualsiasi forma di pubblicità del gioco con vincite in denaro. La formula è larga: comprende la pubblicità indiretta e si estende in modo esplicito ai social e ai canali digitali. È l’aggettivo «indiretta» a pesare di più sull’affiliazione scommesse online. Una recensione che si chiude con un pulsante di registrazione non contiene slogan, eppure porta clienti all’operatore in cambio di un compenso. Neutralità, qui, non esiste. Senza collegamento tracciato manca la commissione, e un’affiliazione privata dell’elemento promozionale smette di essere un’affiliazione.

Sul fronte dei destinatari, la norma colpisce due soggetti. Risponde chi commissiona la pubblicità, cioè l’operatore che finanzia il programma, e risponde il proprietario del sito che la diffonde o che la riceve. Per l’affiliato il ruolo di intermediario non offre riparo: chi pubblica il link è esposto alla sanzione quanto chi lo ha pagato. Ogni commissione incassata va quindi letta come il compenso di un rischio condiviso, che parte da un minimo di 50.000 € per violazione.

Con la delibera 200/26/CONS del 29 luglio 2026 AGCOM ha messo nero su bianco il divieto dei rimandi promozionali che portano direttamente all’offerta di gioco. Il link è il bersaglio. Comunque sia confezionata la pagina, come guida, comparazione o articolo di cronaca sportiva, il collegamento che porta il lettore alla registrazione o alla scommessa coincide con il rimando vietato. Chi sperava di aggirare l’art. 9 travestendo la promozione da informazione trova la strada sbarrata proprio nel punto in cui l’affiliazione produce ricavi.

  • Dal 14 luglio 2018 l’art. 9 del D.L. 87/2018 vieta ogni pubblicità del gioco con vincite, anche indiretta e anche su social e canali digitali.
  • La sanzione colpisce sia chi commissiona la pubblicità sia il proprietario del sito che la diffonde o che la riceve.
  • La delibera AGCOM 200/26/CONS del 29 luglio 2026 vieta i rimandi promozionali che portano direttamente all’offerta di gioco.

Le affiliazioni con i siti di scommesse sono legali in Italia?

No, nella forma online: link tracciati, banner e codici su siti, social o canali video ricadono nel divieto di pubblicità. L’unica collaborazione lecita con un bookmaker è fisica, come punto vendita ricariche, corner o agenzia di un concessionario ADM. Ciascuna di queste forme ha requisiti e limiti propri.

Confronto tra tabelle di operatori sullo schermo di un portatile
Conto online e rete di agenzie: il confronto tra operatori ADM parte da qui.

I bookmaker ADM a confronto: cosa offrono ai giocatori e dove sta il limite

Per un punto ricarica, un corner o un’agenzia, le migliori affiliazioni scommesse si riducono alla scelta del concessionario da rappresentare. Quel concessionario va giudicato con gli occhi del cliente che entra a ricaricare il conto: payout sul calcio, soglie di deposito, tempi di prelievo, condizioni reali del bonus. Tutti e otto i bookmaker messi a confronto hanno una concessione ADM per il gioco a distanza e operano sotto la vigilanza di ADM. È la garanzia minima da pretendere prima di esporre un marchio in vetrina.

Otto marchi, però, non vogliono dire otto proprietari. Planetwin365, GoldBet e BetFlag appartengono al gruppo Lottomatica; Eurobet e bwin fanno capo alla stessa società del gruppo Entain. Quanto all’ordine, segue il payout medio sui principali campionati di calcio, dal 95,30% di Planetwin365 ed Eurobet al 94,80% di Sisal. Mezzo punto percentuale separa i due estremi. Tradotto in margine, significa passare dal 4,70% al 5,20%: su 1.000 € giocati, 5 € di ritorno atteso in meno.

Al cliente di un punto vendita interessano soprattutto tre numeri: quanto serve per aprire e alimentare il conto, quanto tempo passa prima che un prelievo arrivi e quanto pesa davvero il bonus. Accanto a questi stanno il numero di concessione, utile a verificare che il marchio sia davvero autorizzato, e la funzione che distingue ciascun operatore dagli altri sette.

Operatore Concessione ADM Deposito minimo Prelievi più rapidi Bonus di benvenuto Punto di forza
Planetwin365 16007 10 € PayPal, Skrill, Neteller: 1 giorno lavorativo — Streaming su calcio, tennis e ping pong
Eurobet 16012 10 € PayPal, Skrill, Neteller: entro 3 giorni lavorativi 50% fino a 100 € Prelievo minimo di 5 €
GoldBet 16009 2 € PayPal, Neteller, carte: 24 h 25% fino a 100 € Deposito e prelievo da 2 €
SNAI 16032 10 € E-wallet e carte: di norma immediati, entro 12 h con controlli 50% fino a 500 € Streaming di Serie C, Coppa Italia, NBA, Eurolega
bwin 16013 10 € (5 € con bonifico) PayPal, paysafecard, Skrill: entro 12 h 100% fino a 3.000 € Cash out anche automatico
BetFlag 16008 5 € PayPal: di norma entro 24 h 100% fino a 5.000 € Betting exchange
Sisal 16020 10 € online, 1 € in punto vendita PayPal, Visa, PostePay, Skrill, Neteller: 12 h; punto vendita immediato 50% fino a 50 € + 10 € a settimana per 30 settimane Incasso immediato in punto vendita
Lottomatica 16010 10 € (5 € con bonifico) PayPal, Skrill, Neteller: entro 24 h 25% fino a 100 € + 5 € alla registrazione Bonifico istantaneo di norma immediato

Lette in colonna, le cifre del bonus dicono il contrario di ciò che promettono. I tetti più alti, i 5.000 € di BetFlag e i 3.000 € di bwin, richiedono depositi di pari importo e volumi di gioco che si contano in decine o centinaia di migliaia di euro. Sui prelievi le differenze sono più nette: SNAI, bwin e Sisal pagano i portafogli elettronici entro 12 ore, mentre Eurobet si prende fino a 3 giorni lavorativi sugli stessi metodi.

Planetwin365

P.W.O. S.p.A., con sede a Roma, gestisce Planetwin365 con la concessione n. 16007 ed è online dal 2009. Condivide con Eurobet il primo posto per payout, 95,30% sul calcio, e paga i prelievi su PayPal, Skrill e Neteller in 1 giorno lavorativo; con le carte servono 1–2 giorni, con il bonifico 2–3. Lo streaming copre calcio, tennis e ping pong, su un palinsesto di 23 sport prematch e 17 live. Sulle giocate live c’è il cash out, ma non nella versione automatica.

Funziona bene per chi gioca soprattutto sul calcio e vuole quote piene e incassi rapidi su portafoglio elettronico. Più scomodo il resto: assistenza via chat e telefono solo dalle 09:00 alle 22:00, nessuna registrazione con SPID o CIE e un’app Android da scaricare dal sito perché assente da Google Play. Su iOS l’app ha una valutazione di 4,7. Con il bonifico il prelievo minimo sale a 25 €, contro i 10 € degli altri metodi.

Eurobet

Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale, a Roma, detiene la concessione n. 16012 per un marchio fondato nel 1995. Oltre 30 discipline, streaming e Bet Builder accompagnano il payout del 95,30% sul calcio, con un prelievo minimo di appena 5 €. Il conto si ricarica pure in punto vendita, ma solo in entrata: per prelevare restano PayPal, Skrill, Neteller, carte e PostePay.

Il bonus del 50% fino a 100 € si sfrutta per intero solo con un primo deposito di 200 €, versato entro 7 giorni dalla registrazione e dopo l’invio del documento. Va giocato entro 7 giorni su multiple di almeno 5 eventi a quota 1,50 ciascuno, per una quota totale minima di 7,59: una probabilità implicita del 13% circa che la schedina passi. Niente bonus per chi deposita con Skrill, paysafecard, Neteller, OnShop e Admiral Pay. A pesare di più è l’assistenza: live chat dalle 09:00 alle 21:00 solo per utenti registrati, nessun telefono e prelievi su carta che possono richiedere 10 giorni lavorativi.

GoldBet

GBO Italy S.p.A., gruppo Lottomatica, gestisce GoldBet dal 2000 con la concessione n. 16009. Ha la soglia online più bassa: 2 € per depositare e 2 € per prelevare, con PayPal, Neteller e carte pagati in 24 ore. Sul calcio il payout si ferma al 95,20%, un decimo di punto sotto la coppia di testa, e il palinsesto supera i 24 sport con padel ed eSports.

Chi ricarica pochi euro alla volta qui trova l’operatore più accessibile. Meno generoso il benvenuto: il 25% fino a 100 € richiede 400 € di primo deposito per arrivare al tetto e 500 € di rigioco in 7 giorni su multiple di 5 eventi a quota 1,70 o più, cioè da 14,20 complessivo in su. L’offerta vale fino al 1° novembre 2026. Restano due difetti pratici: l’app Android non passa da Google Play e il bonifico postale domiciliato può impiegare fino a 7 giorni.

SNAI

Snaitech S.p.A., socio unico, sede a Milano, gestisce SNAI con la concessione n. 16032 ed è nel gruppo Flutter Entertainment dal 30 aprile 2025; il marchio risale al 1990. Su PayPal, carte, PostePay, Skrill e Neteller i prelievi sono di norma immediati, entro 12 ore se scattano controlli, da 10 € fino a 5.000 € al giorno e senza commissioni. Il bonifico arriva fino a 30.000 € in 1–2 giorni lavorativi. Tra le partite in streaming figurano Serie C, Coppa Italia, NBA, Eurolega e tennis ATP e WTA, e il payout sul calcio è del 95,10%.

Il Bonus Gold del 50% fino a 500 € presuppone un deposito di 1.000 € e arriva in 5 tranche settimanali da 100 €, ognuna da usare entro 7 giorni. Rigiocato 9 volte, il bonus pieno impone 4.500 € di giocate su multiple di almeno 3 eventi a quota 1,50, pari a una quota da 3,38 in su, senza cash out, sistemi né My Combo. Quanto al rimborso del 20% delle perdite fino a 1.000 €, per toccarne il massimo bisognerebbe perdere 5.000 € netti in quattro settimane, e comunque il bonus complessivo non supera il primo deposito. Sui prelievi pesa un vincolo: carta o portafoglio elettronico funzionano solo se già usati per depositare, PayPal solo dopo una ricarica con PayPal.

bwin

Fondato nel 1997 a Vienna come Betandwin, bwin fa capo alla stessa Eurobet Italia S.r.l. Unipersonale che gestisce Eurobet, ma con una concessione distinta, la n. 16013. PayPal, paysafecard e Skrill vengono pagati entro 12 ore; carte e PostePay richiedono 3–5 giorni lavorativi, il bonifico 2–3. Al cash out, disponibile in versione automatica ma non sui sistemi, si aggiunge un palinsesto di oltre 25 sport che arriva a spettacolo e politica USA, con payout sul calcio al 95,10%.

Sul bonus del 100% fino a 3.000 € conviene fare i conti prima di farsi attirare dalla cifra. Servono 3.000 € di primo deposito e giocate in multiple a quota totale 4,00 pari a 6 volte quella somma: 18.000 € in 30 giorni, 600 € al giorno. Accreditato solo 33 giorni dopo la registrazione, il bonus va rigiocato una volta in 7 giorni su multiple di 4 selezioni a quota 1,50, per un minimo di 5,06 complessivo, senza cash out. Più accessibili i 10 € per una prima scommessa di 10 € a quota 2,00. Mancano invece il telefono, con assistenza limitata alla live chat dalle 09:00 alle 21:00, e la registrazione con SPID o CIE.

BetFlag

BetFlag S.p.A., con sede a Roma e parte del gruppo Lottomatica, gestisce BetFlag dal 2012 con la concessione n. 16008. È l’operatore che affianca un betting exchange alle scommesse a quota fissa, con oltre 500 eventi live al giorno e lo streaming di partite selezionate di Bundesliga e Serie C, più l’ippica su BetFlag TV. Ci si registra con 5 € di deposito, PayPal paga di norma entro 24 ore e il bonifico in 48, senza commissioni; sul calcio il payout è del 94,90%.

Sulla carta il 100% fino a 5.000 € è il benvenuto più ricco. I conti non tornano. Sbloccarlo per intero richiede 235.000 € di giocate in 90 giorni, oltre 2.600 € al giorno e 47 volte il bonus stesso; nella versione ridotta, con 100 € di deposito, servono 2.400 €, 24 volte quanto versato. Ogni tranche si sblocca con quote totali minime di 3,50 e va rigiocata almeno una volta, con exchange, cash out e sistemi esclusi. Nella pratica, la live chat copre solo le 09:00–21:00 e manca nelle app, e carte, PostePay e Neteller richiedono 72 ore.

Sisal

Sisal, fondata nel 1945 a Milano e online dal 2004, opera tramite Sisal Italia S.p.A. con la concessione n. 16020. Qui il legame con la rete fisica si misura in cifre: in punto vendita si deposita da 1 € e si incassa all’istante, online la soglia sale a 10 € e i prelievi su PayPal, Visa, Maestro, PostePay, Skrill e Neteller arrivano in 12 ore. Gratuito per gli utenti registrati, lo streaming copre Bundesliga, Championship, Eredivisie, tennis ATP e WTA, NBA ed Eurolega, su oltre 1.000 eventi al giorno e più di 500 mercati per partita di calcio.

Chi passa dal banco trova qui l’operatore più coerente con la logica del punto vendita, al prezzo di un payout del 94,80% sul calcio. Modesto e diluito il benvenuto: 50% fino a 50 €, raggiungibile con 100 € di primo deposito, più 10 € a settimana per 30 settimane, quasi sette mesi per arrivare a 300 €. Le giocate con bonus non ammettono cash out, e chi ricarica con bonifico resta fuori dal benvenuto.

Lottomatica

GBO Italy S.p.A., la stessa società che detiene GoldBet, gestisce da Roma il marchio Lottomatica, attivo dal 1990, con la concessione n. 16010. Di norma il bonifico istantaneo è immediato, PayPal, Skrill e Neteller pagano entro 24 ore, carte e PostePay in 24–48 ore lavorative. La puntata minima è di 1 € su singole e multiple e di 2 € sui sistemi, su 24 sport e 125 competizioni di 58 Paesi, con streaming e cash out.

Identico a quello di GoldBet il bonus di benvenuto: 25% fino a 100 €, con 400 € di primo deposito per il massimo e rigioco di 5 volte in 7 giorni su multiple di 5 eventi a quota 1,70, esclusi live, sistemi, integrali e cash out. A parte arrivano 5 € di Bonus Rigioco Sport alla registrazione, dopo la verifica del documento. Le soglie cambiano parecchio con il metodo: 5 € con bonifico, 10 € con carte e PayPal, 30 € con Skrill, Neteller e paysafecard, e 30 € di prelievo minimo con MuchBetter. Chat e telefono rispondono dalle 09:00 alle 22:00, la chat solo agli utenti registrati, e la registrazione con SPID non è prevista.

Agenzia, corner o punto ricarica: l’unica affiliazione lecita costa poco per entrare ma ha un tetto preciso

Tra i metodi di pagamento dei bookmaker ADM compare spesso il punto vendita. Eurobet accetta la ricarica in punto vendita, BetFlag la Ricarica BetFlag, Sisal un deposito da 1 € allo sportello contro i 10 € richiesti online. Dietro queste voci c’è l’unica affiliazione punto scommesse che la legge italiana lascia aperta: la collaborazione con un concessionario passa da un bancone, come agenzia, corner o punto vendita ricariche, e non da un banner. Il gradino più accessibile è l’ultimo. Lo disciplina l’art. 13 del D.Lgs. 41/2024, in vigore dal 4 aprile 2024, con regole precise su chi può entrare, cosa può fare e quanto denaro può passare dalla cassa.

L’iscrizione all’albo ADM costa 100 € all’anno, cioè circa 0,27 € al giorno. La vera barriera sta nei requisiti, non nella quota. L’albo è riservato alle tabaccherie autorizzate ai giochi e ai titolari di licenza ex art. 86 o 88 TULPS. Un privato che non possiede uno di questi titoli resta fuori, qualunque sia il capitale disponibile. Per chi li ha già, aggiungere le ricariche scommesse a un esercizio esistente significa sostenere una spesa annua che coincide con la ricarica massima settimanale di un solo cliente.

Il punto opera senza esclusiva, quindi nessun concessionario può pretendere di esserne l’unico fornitore. In compenso il suo ruolo è a senso unico, perché non paga vincite e non esegue prelievi. Il denaro entra soltanto. Quando Sisal indica tra i propri metodi l’incasso immediato in punto vendita, quel servizio non può arrivare da un semplice punto ricarica, a cui la legge lo vieta. Lo scommettitore che ricarica in tabaccheria deve quindi incassare con un altro canale, per esempio PayPal o bonifico, alle condizioni e con i tempi del proprio bookmaker.

Il limite che pesa di più sul modello è quello dei contanti: 100 € a settimana per giocatore. Moltiplicati per 52 settimane, danno un massimo di 5.200 € all’anno per cliente. È un tetto rigido, che vale anche per il giocatore più assiduo, e qualunque percentuale riconosca il concessionario si applica a quella base. Anche il giocatore trova in quel tetto un freno. Chi tende a ricaricare d’impulso trova allo sportello una soglia che online non esiste nella stessa forma. Corner e agenzia hanno un’altra scala, e l’albo dei punti ricarica non basta per aprirli. Prima di firmare conviene leggere riga per riga il contratto proposto dal concessionario ADM.

Cosa fare
  • Verificare di essere tabaccheria autorizzata ai giochi o titolare di licenza ex art. 86 o 88 TULPS
  • Mettere a bilancio 100 € all’anno per l’iscrizione all’albo ADM
  • Tenere traccia dei 100 € settimanali in contanti per ciascun giocatore
  • Leggere per intero il contratto del concessionario prima di aprire un corner o un’agenzia
Cosa evitare
  • Non pagare vincite né prelievi dal punto ricarica
  • Non accettare un vincolo di esclusiva presentato come obbligatorio
  • Non superare la soglia dei 100 € settimanali per cliente, nemmeno su richiesta
  • Non promuovere il concessionario online con link o codici promozionali

Cosa serve per aprire un punto ricarica scommesse?

Il primo requisito è il titolo: tabaccheria autorizzata ai giochi oppure licenza ex art. 86 o 88 TULPS. Con quello si chiede l’iscrizione all’albo ADM, al costo di 100 € l’anno, e si scelgono uno o più concessionari senza vincolo di esclusiva. Allo sportello si incassano soltanto ricariche, mai vincite o prelievi.

Calcolatrice e fattura per il calcolo delle commissioni con IVA
Sulla commissione grava il 22% di IVA, e una sola violazione può costare 50.000 €.

Commissioni di affiliazione: con l’IVA al 22% la fattura sale, e una sola violazione può costare 50.000 €

Fuori dallo sportello cambia anche la natura del compenso. Chi conta di guadagnare con affiliazioni scommesse online immagina una provvigione semplice, versata dall’operatore per ogni giocatore portato sul sito. Il fisco la vede diversamente. Con la risposta n. 75 del 24 febbraio 2020, l’Agenzia delle Entrate ha inquadrato le commissioni di affiliazione come servizio promozionale, soggetto a IVA ordinaria al 22%. La qualifica ha due effetti: fissa l’aliquota e conferma, nero su bianco, che quella provvigione paga pubblicità, cioè esattamente l’attività vietata.

Sulla fattura l’effetto si vede subito: 1.000 € di commissioni diventano 1.220 €. I 220 € di differenza sono imposta e restano fuori dal guadagno dell’affiliato, anche se gonfiano la cifra in fondo al documento. Più seria è l’altra conseguenza. Per una promozione illecita la sanzione vale il 20% del valore della pubblicità, con un minimo di 50.000 € per ogni violazione che scatta anche quando il 20% darebbe una cifra inferiore. Quando gli importi sono quelli di un piccolo affiliato, la percentuale resta teorica.

Passo 1

Un affiliato matura 1.000 € di commissioni da un bookmaker per la promozione svolta sul proprio sito.

Passo 2

Sull’importo si applica l’IVA ordinaria al 22%: 1.000 € per 22% fa 220 €, e la fattura sale a 1.220 €.

Passo 3

Se la promozione è illecita e il suo valore coincide con i 1.000 € di commissioni, il 20% dà una sanzione teorica di 200 €.

Passo 4

Scatta però il minimo di 50.000 € per violazione: la sanzione effettiva è 250 volte il calcolo percentuale e 50 volte le commissioni incassate, IVA esclusa.

Dal minimo si ricava una soglia precisa. Il 20% supera i 50.000 € solo quando la pubblicità vale più di 250.000 €: sotto quella cifra ogni violazione costa lo stesso importo, sia per una promozione da 1.000 € sia per una da 200.000 €. Per chi lavora su piccoli volumi la sanzione è quindi fissa, e il conto va fatto violazione per violazione. Due promozioni contestate significano due minimi, cioè 100.000 €, a fronte di commissioni che nell’esempio si fermano a 1.000 €.

Tenere i numeri affiancati aiuta. Su una sola violazione la posizione netta dell’affiliato, con 1.000 € incassati e 50.000 € di sanzione, è un passivo di 49.000 €. L’unica via per scendere sotto il minimo è la manifesta sproporzione, un’eccezione che nessuno può mettere a bilancio in anticipo. Con margini simili, il guadagno promesso dalle affiliazioni scommesse regge solo finché nessuno contesta la prima promozione.

Senza un sito web l’affiliazione resta vietata: social e canali video rispondono come i siti

Davanti a conti simili, la scorciatoia più frequente è spostare la promozione fuori dal sito: un profilo social, un canale video, una community a cui passare il collegamento giusto. Le affiliazioni scommesse senza sito non trovano però riparo nel cambio di formato. L’art. 9 del D.L. 87/2018 sanziona il proprietario del mezzo di diffusione, e il perimetro comprende i canali social e video. Chi gestisce un canale ne è titolare esattamente come chi possiede un dominio lo è del proprio sito. Cambia l’indirizzo. La responsabilità resta.

Il precedente porta la data del 24 luglio 2024. Con la delibera 286/24/CONS l’AGCOM ha multato per 75.000 € una società titolare di un canale YouTube che mostrava sessioni di gioco con vincite e rimandava ai siti tramite link. La cifra supera di 25.000 € il minimo di 50.000 € per violazione, quindi vale una volta e mezza la soglia di partenza. Messa a confronto con 1.000 € di commissioni, la multa ne vale 75 volte l’importo. Intestare il canale a una società non ha evitato la sanzione, che è arrivata proprio alla società.

Nel caso sanzionato pesavano due elementi distinti: il contenuto, con le vincite in primo piano, e il link che chiudeva il percorso verso l’offerta. Sul secondo si innesta la regola della delibera 200/26/CONS contro i rimandi promozionali diretti all’offerta di gioco. Un codice promozionale da digitare in fase di registrazione svolge la stessa funzione del link in descrizione: porta il giocatore dal bookmaker e lega la sua iscrizione a chi l’ha procurata. Poiché il divieto copre anche la pubblicità indiretta, togliere il collegamento cliccabile non cambia la natura del rimando.

Attenzione! Su un canale social o video ogni rimando all’offerta di un bookmaker conta come su un sito: link in descrizione, codici promozionali personali, sessioni con vincite mostrate in video. Il titolare del canale risponde in prima persona, con un minimo di 50.000 € per ciascuna violazione.

Si può fare affiliazione scommesse senza un sito web?

No, se per affiliazione si intende promuovere online un bookmaker in cambio di commissioni: il divieto vale per qualunque canale digitale, con o senza dominio proprio. L’unica collaborazione consentita passa dalla rete fisica di un concessionario ADM, come punto vendita ricariche, corner o agenzia, con requisiti e limiti propri.

Volumi giuridici e fascicoli sul tavolo di uno studio legale
Il divieto del Decreto Dignità ha superato anche il vaglio della Corte costituzionale.

Decreto Dignità e sanzioni AGCOM: il divieto regge anche dopo la Corte costituzionale

Nemmeno la Corte costituzionale ha riaperto la porta. Con la sentenza 172/2026, depositata il 20 ottobre 2026, ha lasciato in piedi il divieto che l’art. 9 del D.L. 87/2018, il Decreto Dignità, impone alle affiliazioni scommesse online. Il solo intervento riguarda il minimo di 50.000 € per violazione, che si può ridurre in caso di manifesta sproporzione e in nessun altro. Il criterio è stretto. Non introduce un nuovo tetto né una scala legata ai guadagni, e non consente a un affiliato di stimare in anticipo una multa più leggera. Anche dove il 20% del valore della pubblicità varrebbe poche centinaia di euro, il punto di partenza resta il minimo pieno, e la riduzione rimane un’eccezione da ottenere.

Sul piano dell’applicazione, i conti dell’AGCOM riportano cifre consistenti. Nel 2023 l’Autorità ha inflitto sanzioni per 12.395.842 €, nel 2024 per 1.810.121 €. Il secondo totale vale il 14,6% del primo, con un calo di 10.585.721 €, cioè dell’85,4%. Rapportati al minimo di legge, i due importi equivalgono a quasi 248 multe da 50.000 € nel primo anno e a poco più di 36 nel secondo. Serve però prudenza. Un totale annuo non dice quante violazioni siano state accertate né se un singolo procedimento di grandi dimensioni abbia gonfiato il dato del 2023. Dice solo che anche l’anno più leggero ha superato 1,8 milioni di euro.

Il calo degli importi non segnala un allentamento delle regole, che nel 2026 si sono fatte più strette. La delibera AGCOM 200/26/CONS del 29 luglio 2026 vieta già i rimandi promozionali che portano direttamente all’offerta di gioco. Più in là si spinge la delibera 234/26/CONS, posta in consultazione il 7 ottobre 2026, che propone di vietare link, codici promozionali e bonus sui siti di infotainment. Per ora resta una proposta. La cosiddetta trasparenza dell’affiliazione scommesse, cioè dichiarare il rapporto commerciale accanto al link o al codice, non cambia la natura del contenuto: resta pubblicità del gioco con vincite, vietata dal 2018, e con la 234/26/CONS sparirebbero gli stessi link e codici.

Lo stesso orientamento si vede fuori dalla pubblicità. Dal 1° giugno 2019 ADM ha sospeso le scommesse sulle competizioni riservate ai minori, e così un intero segmento è uscito dall’offerta dei concessionari senza passare per una regola sulla promozione. Per chi lavora con un bookmaker ADM attraverso un corner, un’agenzia o un punto vendita ricariche, il dato pesa. Nemmeno il palinsesto su cui si incassa è fisso, e le autorità hanno dimostrato di poterlo restringere quando lo ritengono necessario.

Messi in fila con date e destinatari, gli atti degli ultimi otto anni mostrano un divieto che si è esteso dal committente e dal sito ai canali video, poi ai rimandi promozionali e, se la consultazione andrà in porto, ai siti di infotainment. La sentenza della Corte chiude la sequenza e tocca soltanto l’importo minimo. L’unica strada lecita resta il punto vendita ricariche, con requisiti e limiti propri.

Atto Data Cosa stabilisce Chi colpisce
D.L. 87/2018, art. 9 in vigore dal 14/07/2018 Divieto di ogni pubblicità del gioco con vincite, anche indiretta e su social e canali digitali; sanzione del 20% del valore della pubblicità, minimo 50.000 € per violazione Chi commissiona la pubblicità e il proprietario del sito o del mezzo che la diffonde o la riceve
D.Lgs. 41/2024, art. 13 in vigore dal 04/04/2024 Albo ADM dei punti vendita ricariche a 100 € all’anno, senza esclusiva, senza pagamento di vincite e prelievi; contanti fino a 100 € a settimana per giocatore Tabaccherie autorizzate ai giochi e titolari di licenza ex art. 86 o 88 TULPS
Delibera AGCOM 286/24/CONS 24/07/2024 Sanzione di 75.000 € per un canale YouTube con sessioni di gioco con vincite e link ai siti La società titolare del canale
Delibera AGCOM 200/26/CONS 29/07/2026 Divieto dei rimandi promozionali che portano direttamente all’offerta di gioco Chi pubblica contenuti con rimandi all’offerta di gioco
Delibera 234/26/CONS in consultazione dal 07/10/2026 Proposta di vietare link, codici promozionali e bonus Siti di infotainment, se approvata
Sentenza Corte costituzionale 172/2026 depositata il 20/10/2026 Divieto confermato; minimo di 50.000 € riducibile solo per manifesta sproporzione Chi viene sanzionato in base all’art. 9

Dei sei atti, quattro stringono le maglie: il divieto originario, la multa al canale YouTube, lo stop ai rimandi e la proposta sull’infotainment. Uno regola l’unico canale consentito, con un albo a pagamento e un tetto al contante, mentre la sentenza attenua le sanzioni nei soli casi di manifesta sproporzione. Nessuno rende lecito promuovere un bookmaker online in cambio di commissioni, nemmeno quando l’operatore ha concessione ADM e l’accordo viene dichiarato apertamente.

Quali sanzioni rischia chi fa affiliazione scommesse?

La sanzione dell’art. 9 del D.L. 87/2018 è pari al 20% del valore della pubblicità, con un minimo di 50.000 € per ogni violazione. Risponde chi commissiona la promozione e chi possiede il mezzo che la diffonde, che sia un sito, un canale social o un canale video. Il minimo vale anche quando il 20% darebbe meno.

Cosa resta delle affiliazioni con i siti di scommesse e cosa dicono i numeri a chi gioca

Messa accanto a quella soglia, l’affiliazione lecita si riduce a un’attività di sportello. Il punto vendita ricariche paga 100 € all’anno per l’iscrizione all’albo ADM, lavora senza esclusiva, non paga vincite né prelievi e può raccogliere da ogni cliente al massimo 5.200 € l’anno in contanti. Bastano due cifre per misurare il rischio: una sola sanzione minima da 50.000 € corrisponde a 500 anni di iscrizione all’albo. Chi diffonde link o codici promozionali su un sito o su un canale guadagna sulla promozione, ed è proprio la promozione a essere vietata. Lo sportello in tabaccheria guadagna invece sul volume di ricariche, dentro un tetto fissato per legge.

Per chi scommette, la cifra che decide è il payout. Tra i bookmaker ADM confrontati, il più alto sul calcio è il 95,30% di Planetwin365 ed Eurobet e il più basso è il 94,80% di Sisal. Il margine dell’operatore va quindi dal 4,70% al 5,20%. Su 1.000 € giocati in singole, la differenza attesa tra il migliore e il peggiore vale 5 €. È poca cosa. Pesa molto di più il tipo di giocata che le condizioni dei bonus impongono.

Nella multipla il margine si applica a ogni evento e si moltiplica. Con il payout medio di GoldBet, pari al 95,20%, cinque selezioni danno 0,952 elevato alla quinta, cioè un ritorno atteso di circa il 78,20%. Proprio cinque eventi a quota minima 1,70 sono richiesti dal Bonus Rigioco Sport dello stesso operatore: il 25% del primo deposito fino a 100 €, da giocare 5 volte entro 7 giorni. Se ogni selezione porta il margine medio, i 500 € di rigioco comportano una perdita attesa di circa 109 €, superiore al bonus che si vuole sbloccare.

La parola «fino a» nasconde sproporzioni ancora più grandi. Per sbloccare tutti i 5.000 € di BetFlag servono 235.000 € di giocate. Anche ipotizzando il 94,90% di payout medio, che con le multiple a quota totale minima 3,50 diventa più basso, la perdita attesa arriva a 11.985 €, più del doppio del premio. Il bonus di bwin regge meglio sulla carta: per arrivare a 3.000 € servono 18.000 € di multiple entro 30 giorni, con una perdita attesa di almeno 882 € al 95,10%. Il prezzo è un altro: depositare 3.000 € subito e ricevere il bonus solo 33 giorni dopo la registrazione.

La rete fisica ha qualcosa di concreto da offrire al giocatore: da Sisal si ricarica con 1 € in punto vendita e lì si incassa all’istante. Il limite settimanale di 100 € in contanti funziona come un freno. Chi si accorge di inseguire una tranche di bonus o una perdita da recuperare trova nelle condizioni di rigioco la spinta più forte a giocare di più, perché ogni moltiplicatore, ogni evento aggiunto alla multipla e ogni scadenza a 7 giorni gioca a favore del banco.